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我国将全面推行拖欠农民工工资“黑名单”管理

【字体: 】  【来源:中国信用 】  【编辑日期:2019-05-08】  【点击次数:33 】
来源:中国信用   发布时间: 2019-01-22

       从去年11月1日起,人社部门开展了为期百日的农民工工资支付情况专项执法行动,截至目前,各地共查处拖欠农民工工资案件2.8万件,为38.9万名农民工追发工资待遇57亿元。记者从近日举行的国务院政策例行吹风会上了解到,为进一步做好治欠保支工作,我国将全面推行拖欠农民工工资“黑名单”管理。
 
  据人力资源社会保障部副部长邱小平介绍,从2018年全年情况看,共查处欠薪违法案件8.6万件,为168.9万名劳动者追发工资等待遇160.4亿元。查处案件数、涉及的人数和追发的工资待遇同比分别下降了39.4%、45.3%和35.8%。其中,为100.9万名农民工追发工资待遇116.5亿元,同比分别下降了53.7%、40.7%。各级人力资源社会保障部门劳动保障监察机构查处的欠薪案件数、涉及人数和金额,已连续多年下降。
 
  针对当前企业欠薪的违法成本仍然较低的问题,邱小平表示,在提高欠薪成本方面,主要采取了以下几方面措施。
 
  一是对于克扣或者无故拖欠农民工工资的用人单位,在劳动保障监察部门责令改正后逾期不改的,将按照现行法律规定,尽可能按照上限处罚。同时,对用人单位逾期不支付的,农民工可以要求加付赔偿金,也就是欠薪金额的50%~100%赔偿金。
 
  二是加大严重拖欠工资行为的社会公布力度。通过曝光,使欠薪企业社会形象受到减损,引导社会广泛监督,发挥警示效应。
 
  三是加大实施欠薪“黑名单”管理力度。对符合条件的企业应列尽列,纳入“黑名单”管理,然后加强有关部门的信息互通共享,由有关部门依照职责,对列入“黑名单”的用人单位和有关人员实施联合惩戒措施。
 
  据介绍,为进一步保障农民工权益,人社部将重点抓好5个方面的工作,建立健全保障农民工工资支付的长效机制。
 
  一是抓责任落实。将进一步发挥保障农民工工资支付工作考核的作用,加强对省级政府的年度考核,突出考核属地责任、部门责任的落实情况和工作成效,通过强化考核,层层传导工作压力。
 
  二是抓重点治理。针对建设领域拖欠农民工工资问题一直比较突出的情况,由行业主管部门牵头,研究完善规范工程建设领域市场秩序的政策措施,加快推行工程款支付担保和施工过程结算,更加有效地防止拖欠工程款问题。同时,进一步加大对挂靠承包、违法分包、转包等市场秩序方面突出问题的治理力度,还要加快改革建筑用工制度,逐步实现建筑工人的公司化、专业化管理。
 
  三是抓制度建设。督促在建工程项目施工企业与农民工依法签订劳动合同,全面实行农民工实名制管理。同时,在所有建筑工程项目严格落实按月足额支付工资的法律规定,推进银行代发工资制度,完善并落实工资保证金制度、农民工工资专用账户管理制度,落实施工总承包企业对工资支付负总责制度。
 
  四是抓监察执法。通过健全跨地区执法横向协作网络,方便农民工依法维权。通过全面推行“双随机、一公开”的监管机制,加强对农民工工资支付情况的日常监督。通过进一步健全行政执法与刑事司法的衔接机制,严厉打击恶意欠薪涉嫌犯罪的行为。
 
  五是抓失信惩戒。将加大欠薪违法行为社会公布力度,全面推行拖欠农民工工资“黑名单”管理,对符合列入“黑名单”的企业和有关个人,做到“应列尽列、及时列入”,并且由相关部门依职责在市场准入、招投标、融资贷款等方面实施惩戒。
 
  记者从新闻发布会上了解到,接下来的两周,人社部将进一步强化属地和部门监管责任,全力以赴做好治欠保支工作。对政府投资工程项目因为拖欠工程款导致的欠薪问题,督促地方政府立即优先清偿农民工工资。对其他企业拖欠农民工工资的,责令在春节前限时解决。经责令,支付逾期不解决的,将依法从重处罚;符合列入欠薪“黑名单”的,做到应列尽列;涉嫌犯罪的,及时移送公安机关立案侦查,努力让广大农民工能够拿到工资,顺利回家过年。