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长沙市工商行政管理局行政处罚决定书〔2017〕17号

【字体: 】  【来源:长沙市工商局】  【编辑日期:2017-07-10】  【点击次数:836 】

行政处罚信息摘要

行政处罚决定书文号

长工商案字〔201717

行政处罚当事人基本情况

个人

姓名(名称)

统一编号

单位

长沙电视台新闻频道

注册号

12430100755836228B

法定代表人

(负责人)姓名

孙健

违法行为类型

广告违法行为

行政处罚内容

一、 责令当事人立即改正违法行为;

二、 对当事人发布病从血中来(化解血糖的智慧)、100天巧治糖尿病、红酒泡洋葱、姜老太修肤堂违法广告行为处没收广告费7320元,罚款14640元;

三、 对当事人发布保健食品鑫康牌延平胶囊违法广告的行为处没收广告费1200元,罚款2400元;

四、 对当事人发布药品风湿寒痛片违法广告的行为处没收广告费2400元,罚款4800元;

以上合计处罚没款32760元。

作出行政处罚决定机关名称

长沙市工商行政管理局

作出行政处罚决定日期

201755

当事人:长沙电视台新闻频道

法定代表人:孙健

宗旨和业务范围:播映电视节目,促进社会经济发展。电视节目制作、电视节目播出、电视节目转播、相关社会服务;

住所:湘府东路一段989

经费来源:非财政补助 经费自理

开办资金:2021.2万元

根据我局监测中心监测发现,长沙电视台新闻频道所发布的风湿寒痛片广告涉嫌违反《医疗广告管理办法》第七条第(六)项的规定。20161111日,本局广告监管处对长沙电视台新闻频道依照程序予以立案调查,并将发现的其他违法广告并案调查处理。

经查明,当事人于20167月至12月在长沙电视台新闻频道发布多个违法广告,具体违法事实如下:

当事人于201674日发布了病从血中来(化解血糖的智慧)的书籍广告,广告中有“病从血中来是一本能治病的书”等涉及疾病治疗功能的内容,当事人收取广告费600元;2016712日至713日发布了保健食品鑫康牌延平胶囊广告,广告中有“平稳降血糖,对于胰岛功能还保留30%的患者,每天吃几粒延平胶囊,可逐步修复胰岛细胞,减少降糖药的使用;平稳降血压,血压平稳控制在80-120左右,头痛、头晕、记忆力减退、肢体麻木、夜尿增多、心悸、胸闷、乏力、老年痴呆等症状消失”等涉及疾病预防、治疗功能的内容,当事人收取广告费1200元; 当事人于2016728日至729日、201682日至818日发布了100天巧治糖尿病的书籍广告,广告中有“如果您是糖尿病患者,请您拨打屏幕上的申领电话,不花一分钱帮您治愈糖尿病”等涉及疾病治疗功能的内容,当事人收取广告费3900元;当事人于201682日、201686日发布了红酒泡洋葱的酒类广告,宣传其自制的红酒广告中有“不仅可以防病治病,对高血压、高血脂、高血糖效果立竿见影”等涉及疾病预防、治疗功能的内容,当事人收取广告费1200元;2016812日、2016128日未经审查发布了药品风湿寒痛片的广告,当事人收取广告费2400元;20161122日至25日、2016122日至6日、2016129日、20161212日发布了姜老太修肤堂的足浴广告,宣传其足浴服务广告中有“手到病除、疗效神奇”等涉及疾病治疗功能的用语,当事人收取广告费1620元。

以上事实有:1.当事人授权委托人调查笔录,证明当事人基本情况以及违法广告事实;2.当事人委托书,证明授权委托人权限;3.授权委托人身份证复印件,证明被委托人身份;4.当事人事业单位法人证书,证明当事人法定身份;5.长沙电视台新闻频道违法广告排期表,证明违法广告发布时间;6.广告发布视听资料及截图,证明违法广告发布的内容及事实;7.风湿寒痛片药品广告审查表,证明该广告为药品广告;8.市工商局广告监测中心7-9月监测报告等,证明案件来源;9.长沙电视台新闻频道广告发布合同及收款凭证,证明当事人发布违法广告收取的广告费等证据予以证明。上述证据系本局依照法定程序取得,证据真实、合法,与当事人的违法行为有关联性,本局予以采信。

本局认为:当事人发布病从血中来(化解血糖的智慧)书籍广告、100天巧治糖尿病书籍广告、红酒泡洋葱酒类广告、姜老太修肤堂足浴广告中有涉及疾病治疗功能的内容,其行为违反了《中华人民共和国广告法》第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外,禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能”的规定,应依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第三款予以处罚;当事人发布保健食品鑫康牌延平胶囊广告中有涉及疾病预防、治疗功能的内容,其行为违反了《中华人民共和国广告法》第十八条第(二)项保健食品广告不得含有下列内容“涉及疾病预防、治疗功能”的规定,应依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第三款予以处罚;当事人未经审查发布药品风湿寒痛片的广告,其行为违反了《中华人民共和国广告法》第四十六条的规定,应依据《中华人民共和国广告法》第五十八条第三款予以处罚

2017428日,本局对当事人下达长工商告字〔20170001043号行政处罚听证告知书,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见,也未提出听证申请。

当事人发布以上违法广告,没有从轻或者减轻处罚的情形,也没有选择较重种类和较高幅度处罚的情形,应予以适中处罚,符合《湖南省工商行政管理机关行政处罚自由裁量执行标准》第一百三十二条的执行标准第(一)项的情形。本局决定:

一、责令当事人立即改正违法行为;

二、对发布病从血中来(化解血糖的智慧)、100天巧治糖尿病、红酒泡洋葱、姜老太修肤堂违法广告行为处没收广告费7320元,罚款14640元;

三、对发布保健食品鑫康牌延平胶囊违法广告的行为处没收广告费1200元,罚款2400元;

四、对发布药品风湿寒痛片违法广告的行为处没收广告费2400元,罚款4800元。

以上合计处罚没款32760元。

当事人自收到本处罚决定书之日起15日内到银行的长沙市非税收入汇缴结算帐户缴纳罚款,逾期不缴纳,每日按罚款数额的3%加处罚款,加处罚款不超过应缴纳罚款数额。

当事人如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向湖南省工商行政管理局或者长沙市人民政府申请复议,也可在六个月内依法直接向长沙市雨花区人民法院提起诉讼。

长沙市工商行政管理局

2017 5 5

工商行政管理行政处罚信息公示告知单

根据《企业信息公示暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行条例》的有关规定,本局将通

过企业信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。

特此告知。